OPCA de l'hôtellerie, de la restauration et des activités connexes

Comment résoudre la pénurie de main d’œuvre dans l’hôtellerie-restauration ?

Michel GEISER, Directeur Général du Fafih, a présenté mercredi 18 juin son rapport sur « La pénurie de main d’œuvre dans l’hôtellerie-restauration » au Secrétaire d’Etat chargé du tourisme, Hervé Novelli.
Le rapport présente un inventaire des freins et obstacles rencontrés par le secteur pour pourvoir les postes disponibles et définit des pistes concrètes à développer pour y remédier.

Panorama sectoriel
Le secteur de l’hôtellerie-restauration représente 1 million d’actifs, dont 650 000 salariés, 150 000 non salariés et 200 000 saisonniers, travaillant souvent dans de très petites entreprises. Sur les 196 000 entreprises que compte le secteur, 104 000 ont moins de 10 salariés et 80 000 n’ont aucun salarié.
Le secteur est composé principalement de petites exploitations avec également des entreprises de dimension internationale. Les activités de restauration représentent la majorité des emplois.

Pénurie de main d’œuvre : une situation paradoxale
Le secteur de l’hôtellerie-restauration présente une situation paradoxale où malgré des ressources bien supérieures aux besoins, on constate des difficultés récurrentes de recrutement. En effet, chaque année 36 000 nouveaux professionnels sont formés et 150 000 demandeurs d’emploi inscrits sont disponibles alors que le besoin annuel est évalué à 55 000 nouveaux professionnels.

Les pistes de réflexion
Michel Geiser propose d’orienter les pistes vers 3 axes : la communication, des actions à court terme et des actions à long terme.

La communication
La communication est le fil rouge des pistes de réflexion. L’objectif est de conduire une action permanente d’information et de communication auprès des jeunes, des demandeurs d’emploi et des prescripteurs.

Il est primordial de poursuivre la dynamique de valorisation des métiers de l’hôtellerie-restauration initiée par la campagne « Des métiers, un avenir » sur la période 2005-2007. Le Fafih est d’ailleurs engagé au côté du Ministère de l’Economie, de l’industrie et de l’emploi dans la réalisation d’une future campagne à partir de la rentrée 2008.

Cette valorisation des métiers doit être associée au développement de l’information des prescripteurs sur les emplois et les formations.

La communication doit également permettre de faciliter l’information des saisonniers sur la formation : dispositifs de formation dont ils peuvent bénéficier, Validation des acquis de l’expérience (VAE)…

Enfin, un appui financier du Ministère du Tourisme au développement du concept « Ambassadeurs des métiers » initié par le Fafih et l’Adefih. Les Ambassadeurs des métiers sont des professionnels en activité ou jeunes retraités, formés par l’Adefih et disposant d’un kit de communication pour présenter leur métier, à la demande des jeunes et demandeurs d’emploi ou en se rendant directement dans les établissements scolaires.

Les actions à court terme
En complément de la communication, des mesures concrètes doivent être rapidement mises en place.
Il est nécessaire de mieux accompagner les contrats de professionnalisation en leur accordant des avantages équivalents à ceux de l’apprentissage. Ceci d’autant que le public de cette mesure complémentaire à l’apprentissage répond aux besoins des entreprises et des salariés.

Pour les secteurs créateurs d’emplois non délocalisables, Michel Geiser préconise la mise en place d’une baisse des charges sur les rémunérations plutôt que des aides.

Pour certains métiers où la pénurie est forte, notamment le service, le rapport propose de faire appel à une main d’œuvre étrangère qualifiée ou prête à être formée et de prévoir leur logement, qui pose souvent problème dans les zones touristiques.

Conduire une analyse des fichiers des demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE permettrait de lever le paradoxe des difficultés de recrutement alors qu’il existe 150 000 demandeurs disponibles.

Il paraît également opportun de capter de nouvelles populations, tels que les étudiants en recherche d’insertion, susceptibles de s’adapter facilement aux emplois et leur proposer de véritables parcours professionnels.

Enfin, le rapport préconise la mise en place d’un « guichet unique » dédié à la formation professionnelle pour répondre à l’ensemble des publics (salariés, saisonniers, exploitants non salariés, demandeurs d’emploi) et à la certification des compétences au profit des branches du secteur : un OPCA sectoriel, unique interlocuteur des actifs des branches d’un grand secteur.

Les actions à long terme
Sur le plus long terme, le rapport propose suggère quelques pistes telles que :
- l’évolution des comportements relatifs à l’accueil des salariés et des stagiaires,
- des dispositions incitatives pour améliorer significativement les rémunérations, comme il en existe dans certaines branches du commerce,
- Favoriser le maintien des salariés dans le secteur par l’accès à des formations et à la VAE, en particulier au sein des très petites entreprises,
- Faire progresser le taux d’insertion professionnelle à la sortie de la filière scolaire
- Offrir la possibilité matérielle aux entreprises saisonnières de conclure des contrats en apprentissage ou de professionnalisation,
- Donner la possibilité aux apprentis d’intégrer dans leur formation des séjours en entreprise à l’étranger,
- Favoriser les initiatives concernant le logement des saisonniers pour rétablir la mobilité entre les régions saisonnières.